编者的话

为了适应高职高专旅游管理等相关专业的教学改革需要，我们受对外经济贸易大学出版社高职高专(财经类)系列教材编委会的委托，组织全国部
分高职高专及本科院校的专业教师编写了《旅行社经营与管理》这部教材。
本教材是根据我国职业教育发展的特点和教学改革的需要而编写的。我们认为，高等职业教育是一种就业教育，它应强调理论的应用性和人才培养
的实战性。基于这种认识，在教材的编写中，我们在突出旅行社经营管理的基本知识和基本方法的基础上，更强调基础理论应用方法和实战性教学。
本教材编写者大多都是高等职业教育第一线的教师，他们在实践教学中，从不同的角度积累了一定的经验，并力求在这部教材中得到系统的反映。
本教材主要适用于高等职业教育旅游管理专业的学生，也可以作为其他类型旅游专业大专生的教学用书以及旅游从业人员的基础培训教材。
本书由徐广卓和姜玉霞担任主编，李艳任副主编。各章的编写分工如下：第一、十、十三、十四、十五、十六章，由李艳、徐广卓编写；第二、九章，
由颜燕编写；第三、六、七、八、十一、十二章、十七章，由姜玉霞编写；第四、五章，由王鑫编写。
在本书编写过程中，丛书总主编王宗湖同志给予了我们耐心细致的指导，在此深表谢意!此外，本书参考了大量的国内外有关书籍，参照、引用了有关
案例(具体见参考书目)，在此向有关作者一并致谢!

                                                                                 编者
                                                                              2006年3月
再版说明

2009年1月21日国务院第47次常务会议通过了新的《旅行社条例》，自2009年5月1日起施行。该条例比以前的《旅行社管理条例》增加了21个款项，
除了注册资本、质量保证金、分支机构的设立等准入门槛的降低，更值得关注的是新条例针对近年来旅游业中出现的旅游合同不规范、低于成本报价、
强制游客购物、收取合同之外的附加费等各类违规行为及处罚措施进行了细化。同时为避免因旅游合同含糊不清造成的维权难等情况，将旅游合同事
项规定具体化、明确化，对旅行社参团中的游览项目、费用、食宿标准、索赔等问题进行明示，这将有助于游客在出现纠纷时更好地维护自身的合法权益。
2009年4月2日，由国家旅游局发布了《旅行社条例实施细则》，自2009年5月3日起执行。它是在《旅行社条例》的基础上，将一些原则性较强的条款，如
旅行社设立与审批、旅行社经营规范、监督检查和违规处罚等作了具体规定，同时还规定了各级旅游行政管理部门对旅行社的管理权限的划分及管理内容。
正是鉴于《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》的颁布和实施，作者对本教材做了相应的修改，修改幅度最大的是第二章“旅行社的分类与设立”
和第三章“旅行社的制度环境”，其他章节凡是涉及《条例》和《实施细则》的内容的，也作了相应修改，以使内容与新条例的规定相符。
除此之外，作者还对书中部分内容和个别文字做了修改，但限于编写人员的知识水平和教学经验，虽然做了修改，本书的缺点和疏漏之处仍然在所难免。
希望使用本书的老师们提出宝贵意见。

                                                                                 编者
                                                                              2010年3月