前 言

　　一、为什么要学习《财政学》

　　什么是财政?财者钱也，政者权也，财政指的就是掌握钱的权力。财政部门即掌握财权的部门。《财政学》是经济学各专业的核心课程。随着国家宏观经济政策的实施与强化，财政在国民经济中的地位的加强，人们对财政理论与实务知识的要求愈来愈迫切。为什么要学习《财政学》?对于在校大学生而言，通过《财政学》的学习，能够使学生了解政府部门的经济行为、经济规律、经济决策，熟悉政府部门的税收制度、支出安排、国债政策、中央与地方的财政分配关系，开拓学生视野，丰富学生的财政理论与实践知识。本着厚基础、宽口径的思路，通过《财政学》的学习，可以为在校大学生打下坚实的理论基础，为其以后从事理论或实际工作服务。对于从事经济、财政、税务工作的同志来讲，通过《财政学》的学习，可以起到用理论指导实践的作用。理论来自于实践，实践反过来可以促进理论的完善，如对于国家来讲，如何征税、如何举债、如何投资都有一定的规律，这些规律可以成为指导实际工作的理论依据。对于企业如何纳税、纳税对企业、个人的投资与消费会产生哪些效应等问题，只有学习《财政学》才能明了。对于从事理论工作的同志而言，通过《财政学》的学习，可以开拓视野，不断完善理论。经济理论有很多分支，但都是从不同角度、不同思路来分析问题，通过《财政学》的学习，可以为全面分析问题、解决问题提供理论支持。

　　二、如何学习《财政学》

　　第一，要理论联系实际。理论来自于实践，并为实践服务。《财政学》主要研究的是分配关系，即国家与企业及个人之间的

　　分配关系，体现在分配活动之中还有中央与地方的分配关系。财政又与企业和个人的利益密切相关，因此，在学习《财政学》时，应结合实际，关注税收体制改革和预算管理体制改革。财政又是国家宏观调控的手段，通过税收、投资、补贴、国债等手段调控经济，因此，应关注税收、投资、国债、补贴等政策的调整。如目前正在推行的结构性减税政策、营业税改征增值税的试点、个人所得税的改革以及对个人不动产征收的房产税的改革等。只有通过理论联系实际的学习方法，才能更准确地把握与理解财政制度如何改革才能达到资源优化配置、公平收入分配、实现经济稳定发展的目标。