序 言

　　世界上对文化产业定义的争议最早开始于20世纪，时至今日也没有一个统一的界定，各国对文化产业的称谓也有所不同。英国称为创意产业，这是根据其本身创造性的特点进行界定的，美国叫做版权产业，西班牙称之为文化消遣产业，亚洲国家称之为文化产业，也有一些国家将其叫做内容产业、文化工业。文化产业不只是经济时代的产物，也是新世纪发展的新型产业。2000年10月，我国十五届五中全会报告中提出需要“推动文化产业的发展”;2011年10月，党的十七届六中全会将文化产业列为国民经济的支柱性产业。

　　随着全球经济的高速发展，国家间的联系越来越密切，文化产业相关概念也大量出现，例如，媒体产业、版权产业、信息产业、内容产业等，这些相关概念让更多的人了解文化产业的具体内容，将其与经济、社会的内容联系起来看待，也为文化产业繁荣发展带来了新的机遇。文化不再被看作是一种辅助性的行业，而被视作一种社会发展的驱动力。如今国内外的理论和实践研究对文化产业还没有一个具体的概念，这是因为各国之间有着巨大的文化背景差异，所以对文化产业的内涵也有着不同的见解。全球文化产业的繁荣和兴起是整个人类经济高速发展和升级转型的结果，为各国之间的国际经济、政治、文化交流带来了新的契机。作为新的文化传播、生产和消费方式的文化产业，不仅对各国的文化、经济、政治发展有着一定的影响，同时也直接表现为以文化软实力的方式来影响着各民族文化的传承。在文化协同发展的大背景之下，各国都对文化产业的发展给予了高度的重视。

　　作为一种新兴的产业，我国对文化产业的本质、特征和发展规律的认识有待深化，这个过程同时也是我国文化产业政策的优化过程，我国对文化产业制定了一些扶持政策，主要包括税收优惠、奖励等，除此之外每个年度还有近十亿的文化产业扶持基金，以不计收益、不回收成本和利益的财政投入方式投入到各类型文化产业项目和相关企业中。这样，一方面为中国文化产业的迅速发展带来了新的契机，另一方面也可以有效地推动文化产业的可持续性发展，使得我国的财政投入更有效率，能够在各类社会投入之间找到平衡点。文化产业发展的经济内容是被包含在国家发展的总体战略之中的，外向型的文化产业发展战略已成为我国发展战略的重要组成部分，这个战略的根本目标是推进我国文化产业的繁荣，更好地为人民群众的文化需求服务。

　　目前我国文化产业的发展已经具有了一定规模，各类型产业都到了一个重要的发展阶段。文化产业有着先天的民族特色和地域差异，从我国发展文化产业的各种政策实施情况来看，提升文化产业竞争力即我国当前文化产业发展的核心问题。

　　任何产业的发展后期都会向集群发展，文化产业集群也是一个必然趋势。政府要根据某个区域的文化产业发展条件，制定全局性的文化产业区域发展战略。同时，文化的可持续发展离不开文化资源生态的保护和人文环境的沉淀和积累。因此，文化产业集群、文化产业区域发展战略、文化产业的可持续发展等问题都应进一步受到社会的广泛关注与支持。