全球价值链（GVC）给国际贸易、工业化和经济发展带来了革命性的变化。全球价值链的故事仍在 迅速展开中，新冠肺炎（COVID-19）疫情大流行期间爆发的引发人们进一步焦虑的供应链危机，特别 是半导体和其他零部件的危机，就生动地说明了这一点。但是，除了人们希望他们所看到的仅仅是短期 震荡这种善良的愿望外，这些链条本身也正在发生根本性的转变，因为越来越多的价值链超越了传统的 制造过程，并把服务和其他无形资产纳入其中。基于此认识，我们把“超越制造”作为《全球价值链发 展报告（2021）》的主题，该报告是本双年度系列报告的第三期。与全球价值链在世界经济中的扩散相 联系的所谓“第二次拆分”（second unbundling）的最重要特征，就是制造任务和非制造任务之间的分离。 因此，不仅从制造的角度，而且从超越制造环节的角度，如无形资产、数字平台和知识产权等来看全球 价值链，可以加深我们对全球价值链在全球经济中的关键作用的理解。

       全球价值链的任务包括制造前（研发、产品设计和品牌发展）、制造和制造后（营销、分销和零售） 的任务。那些专门从事制造前和制造后任务的企业，在组织、管理和经营着全球价值链。一般来说，通 过价值链制造和交易的产品，在制造前和制造后任务中创造的增加值，要比制造任务创造的大得多。更 为重要的是，专门从事制造以外的任务的企业控制着任务在地理上的分配。以 iPhone X 手机产品为例， 是苹果公司组织、运营和扩展了 iPhone 的价值链，因此苹果公司独自占据了 iPhone X 附加值的最大份 额：59%。

       在价值链中，是无形资产，如品牌、独特的设计、专利技术和关于供应链管理的专有知识，而非有 形资产，日益决定着企业主导全球价值链并从中获益的能力。“任务贸易”（trade in tasks）这个概念， 主要指制造服务与无形资产服务之间的贸易。研究制造以外的任务可以揭示无形资产的关键作用，以及 跨国公司和发达经济体如何从空前的全球化中获益。

       2017 年和 2019 年的《全球价值链发展报告》关注的是制造业产品的价值链，在关于全球价值链的 经济文献中，情况也基本如此。但自这两份报告面世以来，服务业的全球价值链已变得更加发达，且在 经济发展和全球化中发挥着重要作用。在业务流程管理服务的出口方面，印度的信息技术产业取得了令 人瞩目的成就，这主要是由于它参与了信息服务产业的价值链。菲律宾确立自己作为业务流程外包的全 球领导者的地位，也是同样令人印象深刻的成就。这两个国家的经验已很好地表明，服务产业的价值链 为发展中国家参与全球价值链提供了更多选择。

       利润最大化或经济效率一直在驱动着全球价值链的发展。但是，美国发起的与中国之间的贸易争端、 失控的气候变化和新冠肺炎疫情都表明，保护主义和地缘政治紧张局势、环境风险和全球性疫情，会破 坏全球价值链的稳定性，甚至迫使它们在地理上重组。探究这些风险也要求全球价值链研究必须超越制 造过程来看问题。