第一章 绪论
    第一节 研究背景及研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 研究文献综述
        一、我国农村承包土地经营权抵押的限制
        二、我国农村承包土地经营权抵押的制度路径
        三、农地抵押的域外经验
        四、对现有研究的评述
    第三节 研究思路、研究方法、重点难点与主要创新
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、研究重点难点与主要创新
第二章 农村承包土地经营权抵押的界定、制度功能与法律关系
    第一节 农村承包土地经营权抵押的界定
        一、农村承包土地经营权抵押的概念与特征
        二、农村承包土地经营权抵押的特殊性
    第二节 农村承包土地经营权抵押的制度功能
        一、农村承包土地经营权抵押的经济与社会功能
        二、农村承包土地经营权抵押的法律功能
    第三节 农村承包土地经营权抵押的法律关系
        一、农村承包土地经营权抵押主体与客体
        二、农村承包土地经营权抵押的权利与义务
第三章 农村承包土地经营权抵押的法律现状、改革试点实践及问题
    第一节 农村承包土地经营权抵押的法律现状
        一、农村承包土地经营权抵押的立法历史与现状
        二、农村承包土地经营权抵押的司法现状
    第二节 农村承包土地经营权抵押的改革试点实践
        一、农村承包土地经营权抵押试点概述
        二、农村承包土地经营权抵押试点的主要模式
    第三节 农村承包土地经营权抵押试点实践中存在的主要问题
        一、抵押权的设立受到附加条件限制
        二、试点抵押推行方式存在行政强制性
        三、抵押权的效力缺乏稳定性与可持续性
        四、风险分散机制难以满足实践需求
第四章 确立农村承包土地经营权抵押制度面临的主要障碍
    第一节 农民的土地财产权利主体地位缺失
        一、农民的土地财产权利不是制度变迁的首位价值
        二、土地承包经营权的价值和权能受到法律严格限制
    第二节 改革试点实践中形成的抵押权设立规则尚不完善
        一、抵押主体资质规定不一
        二、抵押客体规定不明晰
        三、抵押缺乏类型化规定
        四、抵押规则重安全、轻效益
    第三节 抵押权实现的外部性控制机制缺失
        一、抵押权实现方式和抵押物处置方式不合理
        二、失地农民的社会保障措施欠缺
第五章 构建农村承包土地经营权抵押制度的基本原则
    第一节 明确农民作为土地财产权利主体的法律地位
        一、以实现农民的土地财产权利作为制度变迁的首要价值
        二、赋予农民更多的土地财产权利
    第二节 合理扩大土地承包经营权的权能
        一、“两权分置”式土地财产权利结构缺陷的有效填补
        二、“三权分置”式土地财产权利结构的法律构造
    第三节 承包土地经营权抵押的法定化
        一、承包土地经营权抵押法定化的必要性
        二、承包土地经营权抵押法定化的可行性
第六章 农村承包土地经营权抵押的设立
    第一节 抵押主体
        一、取消对抵押主体的资格限制
        二、界定抵押主体的类型
        三、明确抵押农户的优先经营权
    第二节 抵押客体
        一、界定抵押客体的类型
        二、明确抵押客体的物权界定
        三、取消对抵押标的比例限制
    第三节 抵押的设定与登记
        一、实行承包土地经营权和土地经营权的按地采编及分别登记
        二、明确承包土地经营权抵押的公示方法
        三、促进抵押登记生效主义与登记对抗主义的有机结合
        四、统一农村承包土地经营权的确权颁证机关与抵押登记机构
第七章 农村承包土地经营权抵押的实现
    第一节 抵押权实现的效力期限与效力范围
        一、完善抵押权实现的效力期限
        二、完善抵押权实现的效力范围
    第二节 抵押权的具体实现方式
        一、农业经营主体为抵押人时的抵押权实现方式
        二、农户为抵押人时的抵押权实现方式
    第三节 构建并完善抵押权实现的风险分散机制
        一、界定抵押权实现的主要风险类型
        二、设置多元化的风险分散机制
第八章 结语
参考文献